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今年以来，滕州市行政审批服务局坚持服务项目就是服务发展，以干字当头、快字为要，持续深化工程建设项目集成改革，用心靠上服务、用情提高服务质量、用力提升审批效能，最大限度减系统、减环节、减费用、减时限，高效推进了建设项目早进场、早开工，助力项目建设实现了加速跑、进度稳、开门红。

优化服务方式，提升项目服务满意度。从项目实际需求出发，不断优化服务模式，变被动咨询为主动提前介入服务，提高服务有效性和精准性。实行“全天候”无休服务。推行“午间不断档·全年不打烊”服务模式，在双休日和节假日为办事企业提供常态化服务，有效破解了群众“工作日没空办、节假日没处办”的难题，推行22项建设工程高频事项“全天候”服务，累计提供建设工程不打烊业务咨询、办理500余件次。打造“全流程”主动服务。实施重点项目“一项目一专员”制度，“全流程”跟踪项目建设节点，实时跟进项目建设核准、备案、勘验、审批等服务，及时将材料清单推送给企业，指导企业完成申报，实现联动机制效益最大化。通过电话、微信、“远程协助”等方式提供“全流程”主动服务200余次。为滕州市中医院迁建等60余个项目提供项目手续梳理指导服务，畅通了项目后期申报政策路径。提供“全方位”帮办服务。实行集中会商办公，定期举办重点项目建设手续办理梳理服务会，梳理所需办理手续及要素制约，逐一研究制定解决方案，并提供审前辅导、审中帮办、审后跟踪“保姆式”服务。已累计助力承来机械先进复合材料成型模具及金属结构件制造等30余个项目快速进入审批流程。

优化受理模式，提升项目申报便利度。建立健全工程建设项目审批规范化体系，完善审批事项清单和服务指南，优化综合一窗受理模式，有效提升项目申报便利度和信息准确度。理清事项清单。将全市所有涉及工程建设项目审批的事项统一标准化、规范化进纳入“枣庄市工程建设项目审批管理系统”管理，实现全程网上审批。更新完善工程建设项目审批事项清单，明确事项清单、资料清单、申请表单等，工程建设单位申请办理同一阶段内多个审批事项，只需填写一张申请表单，提交一份申报材料。完善服务指南。根据事项清单，对项目申报条件、申请材料、办理依据等要素进行逐项梳理，规范完善服务指南112项，并制作规范详细的模板和样表，明确具体要求和审查要点，让申请人、审批人之间实现“双向同一标准”，确保项目申报人一看就懂、一学就会，切实提升了投资项目申报信息准确度。推进“一窗受理”。深入推进相对集中许可权改革，不断优化窗口布局，设置工程建设综合窗口，推行“前台统一综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”服务模式，实现跨部门、跨领域、跨层级的工程建设领域无差别“一窗综合受理”，为群众提供更加专业细致高效的服务，切实提高了项目申报便利度。

优化审批流程，提升审批服务时效性。坚持制度创新和流程再造，用好行业最新政策工具，开展事项联审联办，提升审批效能，极大地缩短了建设项目落地开工时间。推行“并联审批”。坚持以企业需求为导向，强化部门联动，实施并联审批，将人防事项融入工程建设项目审批全流程。“结建防空地下室要求纳入建设用地规划条件”创新做法，被列入全省“揭榜挂帅”第一批改革试点任务，在全省进行推广。截至目前，已出具《建设用地规划条件》（含人防）67件，核发《建设工程规划许可证》（含应建防空地下室的民用建筑项目报建审批）35件，并联办理结合民用建筑修建防空地下室审批、建筑工程施工许可证核发（含人防工程质量监督手续）7件。推行“免申即领”。落实推行出让用地“免申即领”办理《建设用地规划许可证》，将以往“申请－审批－发证”的环节整合压缩，依托《国有建设用地使用权出让合同》，免申发放《建设用地规划许可证》，减少办理时限7个工作日。截至目前，仲家汇城市生活服务（保障）中心等24个项目35宗用地以“免申即领”方式领取了《建设用地规划许可证》，极大降低了时间成本和报建成本。推行“极简审批”。持续推进简易低风险项目“极简办”，“善跑腿”帮办代办人员提前介入指导、全程跟踪服务，助力山东启腾生物科技有限公司仓储中心等3个项目实现拿证当天即开工。创新推行“租赁即开工”精准审批模式，通过分析项目需求、精简审批部门、压缩审批环节，实现闲置要素高效置换。目前，累计有滕州市富发玻璃有限公司钢化玻璃生产等30个工业项目实现了备案后“极速开工”。

关键词： 项目申报 建设用地规划许可证 工程建设 项目建设